中国互联网络信息中心域名注册实施细则
第一章 总则
第一条 为了规范域名注册服务和管理，根据《中国互联网络域名管理办法》（以下简称《域名管理办法》），制定本实施细则。
第二条 申请注册由中国互联网络信息中心负责管理的“.CN”、“.中国”、“.公司”、“.网络”域名，以及提供域名注册相关服务的，应当遵守本实施细则。
第三条 本实施细则涉及的域名体系遵守工业和信息化部关于中国互联网络域名体系的公告。
第二章 域名注册服务机构
第四条 在中华人民共和国境内提供本实施细则规定的域名注册服务，须经工业和信息化部批准，并与中国互联网络信息中心签订协议。
第五条 从事“.CN”、“.中国”、“.公司”、“.网络”域名的注册服务，应当具备以下条件：
（一）依法取得互联网信息服务增值电信业务经营许可证；
（二）在中华人民共和国境内设置有域名注册服务系统，且有专门从事域名注册服务的技术人员和客户服务人员；
（三）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；
（四）有业务发展计划及相关技术方案；
（五）有健全的网络与信息安全保障措施；
（六）有健全的域名注册服务退出机制；
（七）符合国家其他有关规定。
第六条 拟从事“.CN”、“.中国”、“.公司”、“.网络”域名注册服务的，应当与中国互联网络信息中心签署《合作意向书》。
第七条 持与中国互联网络信息中心签署的《合作意向书》向工业和信息化部申请并经批准成为域名注册服务机构的，应当与中国互联网络信息中心签订协议。
第八条 域名注册服务机构应当规范开展域名注册服务，并与申请者签订单独域名注册协议。
第九条 域名注册服务机构应当在经营场所和网站首页、业务表格等显著位置放置或公布工业和信息化部的批准文号、批准的域名项目范围、中国互联网络信息中心及本注册服务机构的投诉服务电话等信息。
第十条 域名注册服务机构在提供域名注册服务时，应当保留与中国互联网络信息中心、域名申请者、域名持有者的来往文件和相关记录；除本细则另有规定的除外，保留期限不得少于三年。
第十一条 域名注册服务机构在开展域名注册服务时不得采取以下行为：
（一）冒用政府机构、企事业单位及社会团体等其他组织的名义，开展域名注册服务；
（二）使用虚假信息注册域名，变相占用域名资源；
（三）采用不正当竞争的手段，以误导用户、恐吓用户等方式开展域名注册服务；
（四）强迫用户延长域名注册期限，捆绑销售其他服务；
（五）不按照用户实际注册年限向中国互联网络信息中心提交注册信息；
（六）无正当理由拒绝域名持有者索取域名转移密码的申请，或对此转移申请向域名持有者收取费用；
（七）泄露用户注册信息侵犯用户的合法权益，或利用用户注册信息牟取不正当利益；
（八）以营利为目的，从事域名投资活动。
（九）其他违反法律法规或侵犯用户利益的行为。
域名注册服务机构如违反上述规定，中国互联网络信息中心将依据与其签订的相关协议追究相关责任，情节严重的，将终止与其签订的合作协议。
第十二条域名注册服务机构应至少满足以下信息安全要求：
（一）有明确的信息安全责任人，明确2名应急联系人，负责7*24小时应急联系处置工作，并承诺相关人员信息发生变更后5个工作日内主动向行业主管部门报备；
（二）有与域名注册服务规模相适应的专职网络信息安全管理人员；
（三）建立信息安全管理部门，明确信息安全职责，制定并监督执行本机构的信息安全相关规章、要求和预案；
（四）建立健全网络信息安全保障制度，包括信息安全责任和考核奖惩、应急处置与报告、教育培训和演练制度等
（五）按照行业主管部门的要求和标准建设相关信息安全技术保障措施，并接受相关测试检查。信息安全技术保障措施应至少具备以下功能：
1、基础资源管理功能，对所注册域名及相应IP地址等进行动态监测和管理，并实时向通信管理部门报备；
2、具备违法网站域名实时处置功能，对国家有关部门依法认定的违法网站域名及时暂停或停止解析；
3、建立违法网站域名黑名单信息库，确保已列入黑名单库中的域名不得重新注册或使用。
第十三条 注册服务机构出现下列情况之一时，中国互联网络信息中心将终止相关协议，并报工业和信息化部备案：
（一）工业和信息化部取消域名注册服务机构资格；
（二）出现重大经营问题，不具备提供正常服务的能力；
（三）严重违反本实施细则、相关协议及其他管理规定。
注册服务机构被取消资格后应遵守以下规定：
（一）被取消资格后十日内将其负责注册的域名在具备资格的其他注册服务机构之间进行分配，或转移至中国互联网络信息中心指定的其他注册服务机构；
（二）域名注册服务机构被取消注册资格后的十日内，应将其保留的域名注册用户信息全部删除、销毁，并经中国互联网络信息中心检查确认。
第三章 域名注册的申请与审核
第十四条 除本细则另有规定外，任何自然人或者能独立承担民事责任的组织均可在本细则规定的顶级域名下申请注册域名。
第十五条 申请注册域名时，应向域名注册服务机构提交如下书面材料：
（一）申请者的身份证明材料；
（二）域名注册者联系人的身份证明材料；
（三）中国互联网络信息中心要求提交的其他材料。
域名注册服务机构应对上述材料的真实性、准确性、完整性进行核验，核验合格后的一个工作日内将上述书面材料递交至中国互联网络信息中心。
第十六条 申请注册域名时，申请者应当书面形式或电子形式向域名注册服务机构提交如下信息：
（一）申请注册的域名；
（二）域名主域名服务器和辅域名服务器的主机名以及IP地址；
（三）申请者为自然人的，应提交姓名、通信地址、联系电话、电子邮箱等；申请者为组织的，应提交其单位名称、组织机构代码、通信地址、电子邮箱、电话号码等；
（四）申请者的管理联系人、域名技术联系人、缴费联系人、承办人的姓名、通信地址、电子邮件、电话号码；
（五）域名注册年限。
域名注册服务机构应当在收到域名注册申请后一个工作日内向中国互联网络信息中心提交如上域名注册信息。
第十七条 申请者应当在域名注册协议中保证：
（一）遵守有关互联网络的法律和规定；
（二）遵守《域名管理办法》以及主管部门的其他相关规定；
（三）遵守本实施细则、域名争议解决办法等相关规定；
（四）提交的域名注册信息真实、准确、完整。
第十八条 中国互联网络信息中心收到第一次有效注册申请的日期为申请日。中国互联网络信息中心、域名注册服务机构应当将申请日告知申请者。
第十九条 域名注册服务机构应加强域名注册审查，确保通过本机构注册的域名不违反《域名管理办法》的规定；中国互联网络信息中心对已注册的域名进行复审。
中国互联网络信息中心对已注册域名的注册信息进行复核，对违反《域名管理办法》第二十七条规定及注册信息不真实、不准确、不完整的域名，通知域名注册服务机构予以注销。
第二十条 申请在“.GOV.CN”下注册三级域名时，应当符合下列条件：
（一）申请者应为行政机关法人或者法律、行政法规规定的行使行政职能的事业单位。
（二）向域名注册服务机构提交盖有申请单位公章的域名注册申请表和证明申请单位为政府机构的相关资料以及本细则规定的其他资料和域名注册信息。
域名注册服务机构应同时提交上述书面申请材料复印件。域名注册服务机构及中国互联网络信息中心应当在所注册域名的有效期内保留上述书面申请资料。
第二十一条 在“.EDU.CN”下申请注册三级域名的规则，由中国教育和科研计算机网网络中心另行规定。
第二十二条 在“.MIL.CN”下申请注册三级域名的规则，由中国长城互联网络信息中心另行规定。
第二十三条 在“.政务.CN”、“.公益.CN”下申请注册三级域名的规则由政务和公益机构域名注册管理中心另行规定。
第四章 域名的变更与注销
第二十四条 域名持有者之外的注册信息发生变更的，域名持有者应当按照申请注册域名时所选择的变更确认方式，在注册信息变更后的三十日内向域名注册服务机构申请变更注册信息。
域名注册服务机构应当在接到域名持有者变更的注册信息三个工作日内，将变更后的注册信息提交给中国互联网络信息中心。
未经域名持有者同意，域名注册服务机构不得对注册信息进行变更。
第二十五条 申请转让域名的，应当向域名注册服务机构提交合法有效的域名转让申请表、转让双方的身份证明材料。
域名注册服务机构收到前款资料后三个工作日内进行审核，审核合格后应予以变更持有者。
第二十六条 申请注销域名的，申请者应当向域名注册服务机构提交合法有效的域名注销申请表和身份证明材料。
域名注册服务机构收到前款资料后三个工作日内进行审核，审核合格后应予以注销。
第二十七条 投诉已注册域名违反《域名管理办法》及本实施细则规定的，中国互联网络信息中心对投诉进行调查，投诉成立的，中国互联网络信息中心将作出相应处理决定，作出决定后五个工作日内，由域名注册服务机构执行；投诉不成立的，向投诉者说明理由。
第二十八条 在域名处于诉讼程序、仲裁程序或域名争议解决程序期间，域名注册服务机构不得受理域名持有者转让或注销被争议域名的申请，但域名受让方以书面形式同意接受人民法院裁判、仲裁裁决或争议解决机构裁决约束的除外。
第五章 域名注册服务机构的变更
第二十九条 域名持有者在下列情况下不得申请变更域名注册服务机构：
（一）该域名注册后不满六十日；
（二）距该域名到期日不满十五日；
（三）该域名处于拖欠注册费用状态中；
（四）该域名持有者的主体身份不清楚或者存在争议；
（五）该域名处于在司法机构、仲裁机构或域名争议解决机构处理期间。
第三十条 变更前的域名注册服务机构（以下简称转出方）在收到域名持有者提交的有效变更申请材料后，应当在三个工作日内向域名注册信息中的域名注册者联系人电子邮箱发送正确的转移密码，且不得对转移申请向域名持有者收取费用。
如果转出方在收到域名持有者提交的有效变更申请材料后，超过三个工作日未能提供转移密码或提供不正确的转移密码的，中国互联网络信息中心可以直接变更注册服务机构。
第三十一条 变更后的域名注册服务机构（以下简称转入方）在接到域名持有者变更域名注册服务机构的申请后，应当向中国互联网络信息中心提出变更请求。
第三十二条 中国互联网络信息中心收到转入方的变更请求后，应当以书面形式（包括电子形式）通知转入方和转出方。如果转出方明确表示同意变更，或者中国互联网络信息中心在发出书面通知（包括电子形式）五个工作日内，没有收到转出方的答复，中国互联网络信息中心将变更注册服务机构。
第三十三条 如转出方拒绝变更请求，转出方应当及时书面通知（包括电子形式）中国互联网络信息中心和转入方，并说明拒绝的理由。
第三十四条 如果中国互联网络信息中心收到转出方发出的第二十九条所列出的拒绝变更理由，域名持有者此次变更申请过程终止；如果转出方提供的拒绝理由不在二十九条所列出的拒绝理由之列，中国互联网络信息中心可以执行域名注册服务机构的变更。
第三十五条 在更新数据库，并变更注册服务机构信息后，中国互联网络信息中心将以书面形式（包括电子形式）通知转出方和转入方。
第三十六条 域名注册服务机构变更完成以后，转入方应当向中国互联网络信息中心缴纳一年的域名运行费用。该域名的使用期限将在原有使用期限基础上延续一年。
第六章 用户信息保护
第三十七条域名注册管理机构和域名注册服务机构在获取用户数据信息时，应征得用户同意，并采取传输加密等措施保障相应数据信息的传输安全，防止传输过程中泄露。
第三十八条域名注册服务机构是用户信息保护的责任主体，域名注册服务机构发生用户信息泄露，应依据与用户签订的合同协议对用户进行赔偿。
第三十九条域名注册管理机构和域名注册服务机构应采取充分的安全保障措施保障用户数据信息的存储安全，并保障存储系统的安全，防止存储过程中泄露。
第四十条域名注册管理机构、域名注册服务机构等接收用户数据信息的机构应妥善保存存储有用户数据信息纸质资料、电子介质等。
第四十一条域名注册管理机构、域名注册服务机构除在域名注册申请、审核及投诉处理过程中使用用户数据信息外，不得将用户数据信息用于任何其他用途。
第四十二条域名注册管理机构、域名注册服务机构应采取措施加强对接触到用户数据信息人员的管理，防止出现人为信息泄露事件。
第四十三条域名注册管理机构、域名注册服务机构应当明确告知用户收集和处理用户个人信息的方式、内容和用途以及信息泄露风险，并向用户说明本机构要采取的信息保护措施，不得将域名持有者提交的资料和信息泄露给他人，利用该信息牟利。在与用户签署的域名注册合同协议中，应明确规定域名注册服务机构对用户信息安全承担保护责任，写明采取的具体信息保护措施。
第四十四条域名注册管理机构对域名注册服务机构的信息安全防护工作进行定期检查或抽查，发现有违规行为时，可以依据相关协议等追究其责任,发现违反《规范互联网信息服务市场秩序若干规定》的行为时，应当立即通知电信管理机构，由电信管理机构依法处罚。
第四十五条中国互联网络信息中心对域名注册服务机构的“.CN、.中国、.公司、.网络”域名注册具有安全管理责任。注册服务机构在与中国互联网络信息中心签订注册服务协议前，应接受中国互联网络信息中心的用户信息保护安全检查和评估。
第四十六条注册服务机构应规范域名注册业务规程。严格控制接触用户信息的人员范围，合理设定其用户信息操作权限。
第四十七条域名注册服务机构应配合互联网行业主管部门处置木马、僵尸网络和移动互联网恶意程序控制域名等不良域名。
第七章 域名争议处理
第四十八条 域名注册服务机构应当积极配合人民法院、仲裁机构或者域名争议解决机构的域名争议解决工作。在收到域名争议解决机构依据《中国互联网络信息中心域名争议解决办法》、《中国互联网络信息中心域名争议解决办法程序规则》以及该机构依据上述规定制定的补充规则提出的要求后，域名注册服务机构应当在三个工作日答复；如未能在三个工作日内答复，应说明理由。
第四十九条 域名争议解决期间域名注册服务机构应当采取必要措施保证该域名不被注销、转让。
第五十条 域名争议解决机构裁决注销域名或者裁决将域名转移给投诉人的，自裁决在争议解决机构网站正式公布之日起满十日的，域名注册服务机构应予以执行。但被投诉人自裁决公布之日起十日内，提供有效证据证明有管辖权的人民法院或者仲裁机构已经受理相关争议的，争议解决机构的裁决暂停执行。
第八章 域名运行费用
第五十一条 根据《域名管理办法》的规定，域名注册服务机构对注册域名收取域名运行费用。
第五十二条 每年域名到期日同申请日。域名注册服务机构应当在域名到期前通过电子邮件等有效方式提醒域名持有者进行域名续费。域名持有者不得以未收到续费通知为由，拒绝续费。域名注册服务机构应保留上述通知记录。
域名到期后自动进入续费确认期，域名持有者在到期后30日内确认是否续费，如书面表示不续费，域名注册服务机构有权注销该域名；如果域名持有者在30日内未书面表示不续费，也未续费，域名注册服务机构有权30日后注销该域名。
续费确认期内，域名注册服务机构不得以未缴费为由改变或停止域名解析，但与域名持有者另有约定的除外。
第九章 用户投诉机制
第五十三条 中国互联网络信息中心设立域名注册服务质量监督投诉电话和电子邮箱，并在中国互联网络信息中心网站进行公布。
第五十四条 中国互联网络信息中心在收到投诉后五个工作日内予以回复。
第五十五条 中国互联网络信息中心监督域名注册服务机构的注册服务行为。对于违反本实施细则规定的域名注册服务机构，中国互联网络信息中心将按照与域名注册服务机构签订的协议，对域名注册服务机构采取相应的处理措施。
第十章 附则
第五十六条 在中国互联网络信息中心设立的WWW服务器用于发布域名注册信息以及其他有关事项。
第五十七条 申请者在域名注册申请表中所填写的各项信息，由域名注册管理机构或者域名注册服务机构录入公众查询的数据库中，除法律规定不得公开或者申请者特别声明不得公开之外，域名注册管理机构向公众提供免费查询服务。
第五十八条 根据互联网络和域名系统的发展，以及相关法律、法规、政策的变化等情况，中国互联网络信息中心可以修改本实施细则。
第五十九条 本实施细则由中国互联网络信息中心负责解释。
第六十条 本实施细则自2012年5月29日起施行。2009年6月5日实施的《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》同时废止。
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中国互联网络域名管理办法
中华人民共和国信息产业部令
第30号
《中国互联网络域名管理办法》已经2004年9月28日信息产业部第8次部务会议审议通过，现予公布，自2004年12月20日起施行。
部长 王旭东
二OO四年十一月五日
中国互联网络域名管理办法
第一章 总 则
第一条 为促进中国互联网络的健康发展，保障中国互联网络域名系统安全、可靠地运行，规范中国互联网络域名系统管理和域名注册服务，根据国家有关规定，参照国际上互联网络域名管理准则，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事域名注册服务及相关活动，应当遵守本办法。
第三条 本办法下列用语的含义是：
（一）域名：是互联网络上识别和定位计算机的层次结构式的字符标识，与该计算机的互联网协议（IP）地址相对应。
（二）中文域名：是指含有中文文字的域名。
（三）域名根服务器：是指承担域名体系中根节点功能的服务器。
（四）域名根服务器运行机构：是指承担运行、维护和管理域名根服务器的机构。
（五）顶级域名：是指域名体系中根节点下的第一级域的名称。
（六）域名注册管理机构：是指承担顶级域名系统的运行、维护和管理工作的机构。
（七）域名注册服务机构：是指受理域名注册申请，直接完成域名在国内顶级域名数据库中注册、直接或间接完成域名在国外顶级域名数据库中注册的机构。
第四条 信息产业部负责中国互联网络域名的管理工作，主要职责是：
（一）制定互联网络域名管理的规章及政策；
（二）制定国家（或地区）顶级域名CN和中文域名体系；
（三）管理在中华人民共和国境内设置并运行域名根服务器（含镜像服务器）的域名根服务器运行机构；
（四）管理在中华人民共和国境内设立的域名注册管理机构和域名注册服务机构；
（五）监督管理域名注册活动；
（六）负责与域名有关的国际协调。
第五条 任何组织或者个人不得采取任何手段妨碍中华人民共和国境内互联网域名系统的正常运行。
第二章 域名管理
第六条 我国互联网的域名体系由信息产业部以公告形式予以公布。根据域名发展的实际情况，信息产业部可以对互联网的域名体系进行调整，并发布更新公告。
第七条 中文域名是我国域名体系的重要组成部分。信息产业部鼓励和支持中文域名系统的技术研究和逐步推广应用。
第八条 在中华人民共和国境内设置域名根服务器及设立域名根服务器运行机构，应当经信息产业部批准。
第九条 申请设置互联网域名根服务器及设立域名根服务器运行机构，应当具备以下条件：
（一）具有相应的资金和专门人员；
（二）具有保障域名根服务器安全可靠运行的环境条件和技术能力；
（三）具有健全的网络与信息安全保障措施；
（四）符合互联网络发展以及域名系统稳定运行的需要；
（五）符合国家其他有关规定。
第十条 申请设置域名根服务器及设立域名根服务器运行机构，应向信息产业部提交以下书面申请材料：
（一）申请单位的基本情况；
（二）拟运行维护的域名根服务器情况；
（三）网络技术方案；
（四）网络与信息安全技术保障措施的证明。
第十一条 在中华人民共和国境内设立域名注册管理机构和域名注册服务机构，应当经信息产业部批准。
第十二条 申请成为域名注册管理机构，应当具备以下条件：
（一）在中华人民共和国境内设置顶级域名服务器（不含镜像服务器），且相应的顶级域名符合国际互联网域名体系和我国互联网域名体系；
（二）有与从事域名注册有关活动相适应的资金和专业人员；
（三）有从事互联网域名等相关服务的良好业绩和运营经验；
（四）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；
（五）有业务发展计划和相关技术方案；
（六）有健全的域名注册服务监督机制和网络与信息安全保障措施；
（七）符合国家其他有关规定。
第十三条 申请成为域名注册管理机构的，应当向信息产业部提交下列材料：
（一）有关资金和人员的说明材料；
（二）对境内的顶级域名服务器实施有效管理的证明材料；
（三）证明申请人信誉的材料；
（四）业务发展计划及相关技术方案；
（五）域名注册服务监督机制和网络与信息安全技术保障措施；
（六）拟与域名注册服务机构签署的协议范本；
（七）法定代表人签署的遵守国家有关法律、政策和我国域名体系的承诺书。
第十四条 从事域名注册服务活动，应当具备下列条件：
（一）是依法设立的企业法人或事业法人；
（二）注册资金不得少于人民币100万元，在中华人民共和国境内设置有域名注册服务系统，且有专门从事域名注册服务的技术人员和客户服务人员；
（三）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；
（四）有业务发展计划及相关技术方案；
（五）有健全的网络与信息安全保障措施；
（六）有健全的域名注册服务退出机制；
（七）符合国家其他有关规定。
第十五条 申请成为域名注册服务机构，应当向信息产业部提交以下书面材料：
（一）法人资格证明；
（二）拟提供注册服务的域名项目及技术人员、客户服务人员的情况说明;
（三）与相关域名注册管理机构或境外的域名注册服务机构签订的合作意向书或协议；
（四）用户服务协议范本；
（五）业务发展计划及相关技术方案；
（六）网络与信息安全技术保障措施的证明；
（七）证明申请人信誉的有关材料；
（八）法定代表人签署的遵守国家有关法律、政策的承诺书。
第十六条 对申请材料齐全、符合法定形式的，信息产业部应当向申请人发出受理申请通知书；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在五日内一次性书面告知申请人需要补齐的全部内容；对不予受理的，应当向申请人出具不予受理通知书，并说明理由。
第十七条 信息产业部应当自发出受理申请通知书之日起二十个工作日内完成审查工作，作出批准或者不予批准的决定。二十个工作日内不能作出决定的，经信息产业部负责人批准，可以延长十个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。
予以批准的，出具批准意见书；不予以批准的，书面通知申请人并说明理由。
第十八条 域名注册管理机构应当自觉遵守国家相关的法律、行政法规和规章，保证域名系统安全、可靠地运行，公平、合理地为域名注册服务机构提供安全、方便的域名服务。
无正当理由，域名注册管理机构不得擅自中断域名注册服务机构的域名注册服务。
第十九条 域名注册服务机构应当自觉遵守国家相关法律、行政法规和规章，公平、合理地为用户提供域名注册服务。
域名注册服务机构不得采用欺诈、胁迫等不正当的手段要求用户注册域名。
第二十条 域名注册服务机构的名称、地址、法定代表人等登记信息发生变更或者域名注册服务机构与其域名注册管理机构的合作关系发生变更或终止时，域名注册服务机构应当在变更或终止后三十日内报信息产业部备案。
第二十一条 域名注册管理机构应当配置必要的网络和通信应急设备，制定切实有效的网络通信保障应急预案，健全网络与信息安全应急制度。
因国家安全和处置紧急事件的需要，域名注册管理机构和域名注册服务机构应当服从信息产业部的统一指挥与协调，遵守并执行信息产业部的管理要求。
第二十二条 信息产业部应当加强对域名注册管理机构和域名注册服务机构的监督检查，纠正监督检查过程中发现的违法行为。
第三章 域名注册
第二十三条 域名注册管理机构应当根据本办法制定相应的域名注册实施细则，报信息产业部备案后施行。
第二十四条 域名注册服务遵循“先申请先注册”原则。
第二十五条 为维护国家利益和社会公众利益，域名注册管理机构可以对部分保留字进行必要保护，报信息产业部备案后施行。
除前款规定外，域名注册管理机构和注册服务机构不得预留或变相预留域名。域名注册管理机构和注册服务机构在提供域名注册服务过程中不得代表任何实际或潜在的域名持有者。
第二十六条 域名注册管理机构和域名注册服务机构应当公布域名注册服务的内容、时限、费用，提供域名注册信息的公共查询服务，保证域名注册服务的质量，并有义务向信息产业部提供域名注册信息。
未经用户同意，域名注册管理机构和域名注册服务机构不得将域名注册信息用于前款规定以外的其他用途，但国家法律、行政法规另有规定的除外。
第二十七条 任何组织或个人注册和使用的域名，不得含有下列内容：
（一）反对宪法所确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第二十八条 域名注册申请者应当提交真实、准确、完整的域名注册信息，并与域名注册服务机构签订用户注册协议。
域名注册完成后，域名注册申请者即成为其注册域名的持有者。
第二十九条 域名持有者应当遵守国家有关互联网络的法律、行政法规和规章。
因持有或使用域名而侵害他人合法权益的责任，由域名持有者承担。
第三十条 注册域名应当按期缴纳域名运行费用。域名注册管理机构应当制定具体的域名运行费用收费办法，并报信息产业部备案。
第三十一条 域名注册信息发生变更的，域名持有者应当在变更后三十日内向域名注册服务机构申请变更注册信息。
第三十二条 域名持有者可以选择和变更域名注册服务机构。域名持有者变更域名注册服务机构的，原域名注册服务机构应当承担转移域名持有者注册信息的义务。
无正当理由，域名注册服务机构不得阻止域名持有者变更域名注册服务机构。
第三十三条 域名注册管理机构应当设立用户投诉受理热线或采取其他必要措施，及时处理用户对域名注册服务机构提出的意见；难以及时处理的，必须向用户说明理由和相关处理时限。
对于向域名注册管理机构投诉没有处理结果或对处理结果不满意，或者对域名注册管理机构的服务不满意的，用户或域名注册服务机构可以向信息产业部提出申诉。
第三十四条 已注册的域名出现下外情形之一时，原域名注册服务机构应当予以注销，并以书面形式通知域名持有者：
（一）域名持有者或其代理人申请注销域名的；
（二）域名持有者提交的域名注册信息不真实、不准确、不完整的；
（三）域名持有者未按照规定缴纳相应费用的；
（四）依据人民法院、仲裁机构或域名争议解决机构作出的裁判，应当注销的；
（五）违反相关法律、行政法规及本办法规定的。
第三十五条 域名注册管理机构和域名注册服务机构有义务配合国家主管部门开展网站检查工作，必要时按要求暂停或停止相关的域名解析服务。
第四章 域名争议
第三十六条 域名注册管理机构可以指定中立的域名争议解决机构解决域名争议。
第三十七条 任何人就已经注册或使用的域名向域名争议解决机构提出投诉，并且符合域名争议解决办法规定的条件的，域名持有者应当参与域名争议解决程序。
第三十八条 域名争议解决机构作出的裁决只涉及争议域名持有者信息的变更。
域名争议解决机构作出的裁决与人民法院或者仲裁机构已经发生法律效力的裁判不一致的，域名争议解决机构的裁决服从于人民法院或者仲裁机构发生法律效力的裁判。
第三十九条 域名争议在人民法院、仲裁机构或域名争议解决机构处理期间，域名持有者不得转让有争议的域名，但域名受让方以书面形式同意接受人民法院裁判、仲裁裁决或争议解决机构裁决约束的除外。
第五章 罚则
第四十条 违反本办法第八条、第十一条的规定，未经行政许可擅自设置域名根服务器或者设立域名根服务器运行机构、擅自设立域名注册管理机构和域名注册服务机构的，信息产业部应当根据《中华人民共和国行政许可法》第八十一条的规定，采取措施制止其开展业务或者提供服务，并视情节轻重，予以警告或处三万元以下罚款。
第四十一条 域名注册服务机构超出批准的项目范围提供域名注册服务的，由信息产业部责令限期改正；逾期不改正的，信息产业部应当根据《中华人民共和国行政许可法》第八十一条的规定，采取措施制止其提供超范围的服务，并视情节轻重，予以警告或处三万元以下罚款。
第四十二条 违反本办法第五条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十五条、第二十六条、第三十二条、第三十五条规定的，由信息产业部责令限期改正，并视情节轻重，予以警告或处三万元以下罚款。
第四十三条 违反本办法第二十七条的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由国家有关机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
第六章 附则
第四十四条 在本办法施行前已经开展互联网域名注册服务的域名注册管理机构和域名注册服务机构，应当自本办法施行之日起六十日内，到信息产业部办理登记手续。
第四十五条 本办法自2004年12月20日起施行。2002年8月1日公布的《中国互联网络域名管理办法》（信息产业部令第24号）同时废止。
英属维尔京群岛的基本概况及投资政策
英属维尔京群岛（The British Virgin Islands, B.V.I）是世界上发展最快的海外离岸投资中心之一。该地是国际著名的避税中心，根据该岛的法律，所有在该岛注册登记设立的公司，除了法定每年计缴的登记费用（非常少）外，所有业务收入和盈余均免征各项税款！ 所以目前很多国际知名的大公司为了其避税的运作，均在该岛设立避税公司，并展开复杂的国际避税业务活动。国内如联通公司的香港上市主体即为BVI公司
一、英属维尔京群岛的人文地理
英属维尔京群岛位于大西洋和加勒比海之间，背风群岛的北端，距波多黎各东海岸100公里，与美属维尔京群岛毗邻。面积 153平方公里。由50个岛屿组成，大约15个岛有人居住。属亚热带气候，年平均气温21-32℃，年降水量1000毫米。目前约有 2.1万人，主要是黑人。原始土著居民为加勒比地区的印第安人。英语为官方语言，广泛使用西班牙语和克里奥尔语。多数人信奉基督教。首府罗德城（Road Town， Tortola）。
二、 英属维尔京群岛的经济与社会发展
近年来，英属维尔京群岛经济增长较快。主要经济指标：国内生产总值约为6.7亿美元；国内生产总值增长为6%；人均国内生产总值38500美元；通货膨胀率为2%。通用货币为美元，当地官方语言为英语。
1、工业 英属维尔京群岛实行十年免税制以促进工业发展。制造业规模较小，其产值约占国内生产总值10%，集中了全国21%的劳动力。主要生产朗姆酒、旅游品、书籍和建材等。近年来，由于旅游业进行革新和扩建，建筑业发展很快，其产值约占国内生产总值的6%，从事建筑业的人数占总劳动人口的18%。
2、农业 英属维尔京群岛农业产值占国内生产总值的比例不足2%，从业人员约占劳动人口的2%。约有耕地800公顷，草场4000公顷。主要种植水果、蔬菜和甘蔗。水果和蔬菜供国内消费并出口美属维尔京，甘蔗主要用于酿造朗姆酒。有畜牧养殖业。1998年有牛2000头，猪2000头，羊16000只。主要出口渔业产品。但大部分食品靠进口。英属维尔京群岛政府决定通过修改法律和政策来提高农产品的档次，以保证农业自给并少量出口。
3、服务业 英属维尔京群岛为加勒比地区的金融中心之一。金融服务业和房地产业是新兴产业，近年来发展很快。政府进行立法促进保险业务以加强金融业并使其多元化。离岸金融业收入占政府直接收入的一半以上。2000年底在此注册的外国公司有35万多家。
4、旅游业 旅游业是英属维尔京群岛最重要的经济部门和发展计划的基础。其产值约占国内生产总值的16%。全国有1/3的劳力直接或间接从事旅游业。年接待游客约40万人次。游客主要来自美国。
5、对外贸易 英属维尔京群岛主要贸易对象是美国、特立尼达和多巴哥、安提瓜和巴布达、英国，历年均为入超。主要进口产品是机器、食品和燃料。主要出口食品、生禽、烟草、酒类和运输器械。2000年出口额620万美元，进口额2.2亿美元。
6、交通运输 英属维尔京群岛内以公路运输为主。罗德城地区的一双车道公路项目于1996年初开工，耗资约480万美元。公路总长约160公里。有8000多辆载客汽车。水运有直达英国、美国和荷兰的航线。主要港口是罗德城。空运有通往迈阿密以及美属维尔京、圣基茨等附近岛国的航线。主要机场是距罗德城约16公里的牛肉岛机场，有四个航班，另外在阿内加达岛和维尔京戈尔达岛有两个小机场。
7、人民生活 英属维尔京群岛 1989年有1所医院，50张病床。1987年有11名医生和2名牙医，另有一所8床位私人美容院、9个保健中心和1个老年公民之家。1990年每1056名居民有1名医生。1991年医疗服务开支估计为570万美元。1997年有收音机9000台、电视机4000台、电话16000部。
8、文化教育 英属维尔京群岛中小学实行免费义务教育。有一所高等学校--维尔京群岛大学。成人文盲率约为5%。1992年教育开支为1100万美元。有三家刊物：《英属维尔京灯塔》，1984年创刊，周刊，发行量3000份；《维岛太阳》，1962年创刊，周刊，发行量2850份；《欢迎》，1971年创刊，双月刊，主要介绍旅游信息，年发行量165000份。维尔京群岛广播有限公司创立于1965年，设ZBVI电台，进行商业性广播。英属维尔京群岛有线电视台，主要通过电缆收看美属维尔京群岛和波多黎各的电视节目。ZBTV西印度有线电视台为商业性电视台。
三、英属维尔京群岛的海外离岸公司注册
英属维尔京群岛是发展海外商务活动的重要中心。世界众多大银行的进驻及先进的通讯交通设施使英属维京群岛成为理想的海外离岸金融中心。目前，英属维京群岛成为世界上发展最快的海外离岸投资中心之一。1985年，英属维尔京群岛政府颁布《国际商业公司法》，开始对在该群岛设立公司的企业和个人提供境外公司注册业务。
1、在英属维尔京群岛（BVI）注册海外离岸公司的特点
01.只需一名董事/股东即可成立公司。没有国籍限制，且公司法人亦可出面担任。
02.董事主要负责公司日常业务运作。
03.所有的会议记录将由离岸港代为撰写，而不必花额外的时间去制作档。
04.透过董事签署完毕的会议记录，可随时变更董事/股东，股份转让，公司名称变更及增加资本额等。
05.董事/股东的会议可于世界任何地方举行，并且可委托代表或使用任何通讯方式开会(如电话，电报，传真..)。
06.董事亦可经决议案的授权，在世界各地开银行户头，来进行金融投资，而不必亲自去当地办理。
07.公司帐薄记录及股东/董事名册，保留在任何地方。而除了董事本人之外，其它人必须经董事同意才可调阅，此举将保障公司的隐密性。
08.如股东/董事因任何原因，无法再行使其权力，将可由遗产继承人，监护人或受托人向公司董事提出证明后，合法拥有该股东/董事的身份。
09.投资者可选择记名或不记名股票。
10.股票以美元发行，且股数分配必需经董事同意才生效。
11.公司在BVI境外的投资所得全部免税，且资金进出没有管制，只需要缴交政府年度规费即可。
12.不需向BVI呈报税务报表。
13.投资者可在任何地方拥有房地产或其它不动产，但不可在BVI境内拥有上述的产业。
14.公司可在世界各地，使用任何货币，来从事合法商业。
15.公司可开立银行户头，设立信托拥有定期存款或从事任何合法投资。
16.公司营业项目广泛，但是要避开下列几项情形：
(1)不可在当地从事任何投资交易。
(2)不可从事信托，银行，保险业或其它中介业务。
(3)不得在当地作为其它公司之代理人及提供BVI之注册地址。
17.公司可支付或收受借贷，佣金版税及权利金等。
2、在英属维尔京群岛（BVI）注册海外离岸公司的优势
在英属维尔京群岛（BVI）注册海外离岸公司的最大的好处是离岸公司可以享有课税极低、甚至乎免税的优惠，有利于企业进行各种财务调度的安排：此外，离岸公司更可拥有高度保密性及较少的外汇管制。由于在该地区投资多数会豁免征收利得税，故一般从事控股、金融、保险及海外基金的公司，都会选择将离岸公司注册于这类税务天堂。而且通过特定的信托安排，信托公司亦可避过缴纳遗产税。具体优势体现在以下几个方面：
●BVI（英属维尔京群岛）的政治、经济和贸易环境非常稳定；
●BVI有良好的金融法律服务机构，方便各种金融机构或基金会的成立与发展；
●BVI政府保护股东利益，不需要公布受益人身份；
●BVI注册公司不受股东人数限制，一个人可以注册成立有限公司；
●BVI政府为各企业提供隐私保护，董事资料绝对保密；
●低税率，在该岛注册成立的公司所受的税务管制非常少；
●不需会计师的审核报告，只需保留资料反映经济状况即可；
●在外地经营所得利润无须交利得税，达到合理避税的目的；
●岛上企业在世界各地均可开立银行账户，但银行账号必须在成立公司后才能申请。开户一般要求董事亲临银行办理；
●政治经济环境稳定，便于融资上市。
3、在英属维京群岛（BVI）注册海外离岸公司的要求
注册英属维京群岛(BVI)的要求：
BVI公司构成：只有一个申请者即可成立海外离岸BVI公司，公司名称必须以"有限公司结尾"，如：LIMITED、CORPORATION、INCORPORATE802D或它们的缩写，如：LTD、CORP或S.A.。不可使用与已存在公司相似或相同的名称。不能使用包含“皇家”或政府身份的名称。不能使用触犯公众利益的名称。（需要获得许可方可使用的名称：建房互助协会，商会，特许的，合作，皇家，公共交通，市政，旅游协会，信托，地铁，银行，保险，基金管理，财产管理和投资基金等）公司名称不能以"信托公司"或 "银行"或其它被认为意思相似的词结尾，除非这些公司在英属维京群岛获得相应的执照。注册BVI公司不一定要有中文公司名称。法例只规定必须有英文公司名称，可自行决定是否采用中文BVI公司名称。
BVI 公司注册资金：标准资金为美元50,000元，分为50,000股，每股为美元1元。
BVI 公司董事：一个或多个董事,可以是法人实体或任何国籍的自然人。国籍不限，无须在BVI长驻。
BVI 公司董事会秘书：委认秘书虽不是强制的，但BVI政府建议这样做。国籍不限，也无须在BVI长驻。
BVI 公司董事会议：董事可在任一国家举行会议，或通过代理参加这样的会议。
BVI 公司股权：董事或公司高级管理人员可以不是公司股东。 股东仅需一位年满18岁以上股东，股东的个人资料不用公开。但是，股东记录册必须存放于公司位于BVI的注册办事处。公司可发行记名或不记名股票。
BVI 公司注册地址：注册地址必须在英属维京群岛 ,香港骏诚商务可提供。
BVI 公司印鉴：英属维京群岛公司必须有自己的公司印鉴，并且公司印鉴的式样需上报公司注册署
BVI 公司税收：免除任何在英属维京群岛以外从事的经营活动及商业活动的税收。
4、在英属维京群岛（BVI）注册海外离岸公司的所需全套资料
(1):注册证书1份；(2):代理人证明；(3):公司章程3本；(4):第一次会议记录1份；(5):股票页5张；(6):公章三个（钢印，条形章，签名章）；(7):首任董事声明书；(8):香港会计师认证件；(9):精美盒1个；
5、注册BVI公司的流程（流程和费用数据参考几家商业中介机构，可能有误差）
(1) 提交公司名称查册 提交三个中英文公司名,正常情况下查册时间在一个工作日内完成.
(2) 客户提供 资料 需提交股东及懂事的护照或身份证复印件,以及有效住址证明,注册资本和注册则本分配比例.
(3) 付款 按照双方商定的合同价格支 付相关费用(即合同定金).
(4) 签署全套文件 安排所有股东及懂事到指定地点签署注册BVI公司的全套文件.
(5) 政府审批过程 提交至BVI政府,审批过程约10个工作日可以完成.
(6) 制作文件盒 文件和内容含章程.股票本. 记事册.印章等.
(7) 完成注册-支付余款
6、注册BVI公司的费用及缴纳事项
●注册费用
标准授权资本50,000美元，其全套费用为1300美元。包括文件快递费用、注册代理人费用、注册地址费用。若加中文公司名称则另收300美元。
●公司后续维护费用
如果注册资金少于 50,000美元(含50,000)，注册后每年维护费用为850美元 （包含政府牌照费、注册代理人费、注册地址费）。
●执照年度费缴纳事项
（1）上半年（一月至六月）组建的海外离岸公司：
— BVI公司执照年度费用应在1月1日至5月31日缴纳；
— 6月1日至7月31日缴纳，支付10%追加罚款；
— 8月1日至10月31日缴纳，支付50%追加罚款；
— 自11月1日起，自BVI注册署删除公司记录。
（2）下半年（七月至十二月）组建的海外离岸公司：
— BVI公司执照年度费用应在7月1日至11月30日缴纳；
— 12月1日至1月31日缴纳，支付10%追加罚款；
— 2月1日至4月30日缴纳，支付50%追加罚款；
— 自5月1日起，自BVI注册署删除公司记录。
四、英属维尔京群岛的入境手续
英属维尔京群岛为英国的海外领地之一。去访英属维尔京群岛需到英国外交部及英国驻外使领馆办理签证等手续。
BVI公司银行开户须知
客户于为其公司申请开设银行帐户时，如属新公司（即注册一年以内之公司），银行一般都会要求客户出示董事在职证明，亦称为现任董事证明书 ；如属旧公司，则银行一般会要求客户同时出示存续证明，亦称为信誉良好证明和董事在职证明，亦称为现任董事证明书。另外，银行会要求客户提供一份经由会计师或律师行签证的注册文件核证副本。
BVI 公司报税管理
在英属维尔京，国际商业公司毋须向当地政府交纳税金，但必须交纳年费。注册资本在50000美元以下的，每年年费为 6000元人民币左右，注册资本在50000美元以上的，每年年费需要增加 1350 美元左右，此费用随政府的调整而浮动。未能如期缴付执照费的公司须缴交罚款，逾期五个月仍未付款的公司将被撤销。